Thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW và Nghị định 150/2025/NĐ-CP, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện sẽ chính thức được triển khai mạnh mẽ. Dưới đây là danh sách chi tiết về tên gọi mới, chức năng nhiệm vụ của các Sở, Phòng sau sáp nhập, hợp nhất.
Cấp Tỉnh: Hợp nhất các Sở & Tên gọi mới (Áp dụng từ 01/03/2025)
Theo quy định mới, bộ máy cấp tỉnh sẽ được tinh gọn đáng kể. Một số Sở quen thuộc sẽ không còn giữ tên gọi cũ mà được hợp nhất vào các Sở khác hoặc đổi tên mới.
Danh sách các Sở thực hiện Hợp nhất - Sáp nhập
| STT | Các Sở trước sáp nhập | TÊN GỌI MỚI SAU SÁP NHẬP | Ghi chú quan trọng |
| 1 | Sở Tài chính + Sở Kế hoạch và Đầu tư | SỞ TÀI CHÍNH | Không còn tên gọi Sở Kế hoạch & Đầu tư |
| 2 | Sở Giao thông vận tải + Sở Xây dựng | SỞ XÂY DỰNG | Không còn tên gọi Sở GTVT |
| 3 | Sở Thông tin & Truyền thông + Sở Khoa học & Công nghệ | SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ | Chức năng báo chí, xuất bản chuyển sang Sở Văn hóa |
| 4 | Sở Nội vụ + Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) | SỞ NỘI VỤ | Sở Nội vụ là đầu mối chính, các chức năng khác của Sở LĐTBXH được xé lẻ (xem mục B) |
| 5 | Sở Nông nghiệp & PTNT + Sở Tài nguyên và Môi trường | SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG |
Điều chuyển chức năng, nhiệm vụ giữa các Sở
Việc sáp nhập không chỉ là gom cơ học mà còn đi kèm với việc riêng lẻ nhiệm vụ để đưa về đúng chuyên môn:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Tiếp nhận thêm chức năng quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản (trước đây thuộc Sở TT&TT).
- Sở Y tế: Tiếp nhận thêm chức năng bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng chống tệ nạn xã hội (trước đây thuộc Sở LĐTBXH).
- Sở Giáo dục và Đào tạo: Tiếp nhận thêm chức năng quản lý giáo dục nghề nghiệp (trước đây thuộc Sở LĐTBXH).
- Sở Nội vụ: Ngoài chức năng gốc, sẽ quản lý thêm về dân tộc và tôn giáo (nếu địa phương không thành lập Sở riêng).
Các Sở được giữ nguyên hoặc tùy chọn thành lập
- Giữ nguyên: Sở Tư pháp, Sở Công thương, Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh.
- Sở đặc thù (tùy địa phương): Sở Ngoại vụ, Sở Du lịch, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở An toàn thực phẩm, Sở Dân tộc và Tôn giáo.
Lưu ý: Mỗi tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương tổ chức tối đa 14 Sở. Riêng Hà Nội và TP.HCM được tổ chức tối đa 15 Sở.
Cấp Huyện/Xã: Hợp nhất các Phòng ban chuyên môn
Lộ trình sắp xếp cấp huyện và xã chia làm 2 giai đoạn gắn liền với việc sáp nhập đơn vị hành chính.
Giai đoạn 1: Trước ngày 01/07/2025 (Sắp xếp Phòng ban cấp huyện)
Áp dụng từ 01/03/2025, các Phòng thuộc UBND cấp huyện được tổ chức lại như sau (Tối đa 10 phòng/huyện):
| Các Phòng cũ | TÊN GỌI MỚI (PHÒNG) |
| Phòng LĐTBXH + Phòng Nội vụ | Phòng Nội vụ |
| Phòng Bảo trợ xã hội + Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em | Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em và Bảo trợ xã hội |
| Phòng Kinh tế/Hạ tầng + Phòng Quản lý đô thị (lĩnh vực xây dựng, giao thông, công thương) | Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị |
| Phòng Văn hóa Thông tin + Phòng Kinh tế/Hạ tầng (lĩnh vực khoa học) | Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin |
| Giữ nguyên | Phòng Tư pháp, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Thanh tra huyện |
Lưu ý: Chức năng giáo dục nghề nghiệp cấp huyện chuyển về Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Giai đoạn 2: Sau ngày 01/07/2025 (Mô hình chính quyền tinh gọn)
Theo Nghị định 150/2025/NĐ-CP, khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính (hướng tới mô hình bỏ cấp trung gian ở một số nơi hoặc tinh gọn tối đa), cơ quan chuyên môn cấp xã/phường/đặc khu sẽ gồm các đầu mối chính:
- Văn phòng HĐND và UBND: Quản lý văn phòng, tư pháp, đối ngoại.
- Phòng Kinh tế (hoặc Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị): Quản lý tài chính, kế hoạch, xây dựng, công thương, nông nghiệp, môi trường.
- Phòng Văn hóa - Xã hội: Quản lý nội vụ, giáo dục, văn hóa, thông tin, y tế.
Chuyển giao 5 nhiệm vụ quan trọng sang Công an quản lý
Đây là thay đổi tác động trực tiếp đến người dân khi thực hiện thủ tục hành chính. Sau sáp nhập, 05 mảng việc lớn sẽ do lực lượng Công an đảm nhiệm (thay vì các Sở như trước đây):
- Sát hạch, cấp Giấy phép lái xe (GPLX): Chuyển từ ngành Giao thông vận tải sang Công an.
- Cấp Phiếu lý lịch tư pháp: Chuyển từ ngành Tư pháp sang Công an.
- An ninh hàng không: Đảm bảo an ninh tại sân bay/trên máy bay.
- Cai nghiện ma túy: Quản lý cai nghiện và sau cai (trước đây thuộc LĐTBXH).
- An toàn thông tin mạng: (Trước đây thuộc TT&TT).
Hỏi - Đáp (FAQ) về việc sáp nhập Sở ban ngành 2025
Câu 1: Sở Kế hoạch và Đầu tư còn tồn tại không?
→ Không. Từ 01/03/2025, Sở Kế hoạch và Đầu tư hợp nhất với Sở Tài chính. Tên gọi mới là Sở Tài chính.
Câu 2: Sở Công thương sáp nhập với Sở nào?
→ Sở Công thương thuộc nhóm giữ nguyên, không sáp nhập, vẫn giữ tên gọi và chức năng như cũ (chỉ chuyển giao một số nhiệm vụ nhỏ ở cấp huyện vào Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị).
Câu 3: Sở Giao thông vận tải đi đâu?
→ Sở GTVT hợp nhất với Sở Xây dựng, lấy tên gọi chung là Sở Xây dựng. Lưu ý: Nhiệm vụ sát hạch, cấp bằng lái xe đã chuyển sang bên Công an.
Câu 4: Mảng Giáo dục nghề nghiệp (Trường nghề/Trung cấp...) do ai quản lý?
→ Chức năng này được chuyển từ ngành Lao động - Thương binh và Xã hội sang ngành Giáo dục và Đào tạo (Sở GD&ĐT và Phòng GD&ĐT).
Câu 5: Tại sao tôi không thấy Sở Du lịch trong danh sách sáp nhập?
→ Sở Du lịch là sở đặc thù. Tùy vào thế mạnh của từng tỉnh mà UBND tỉnh quyết định thành lập hay không. Nếu không thành lập Sở Du lịch riêng, chức năng này nằm trong Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Câu 6: Doanh nghiệp có phải đi đổi lại Giấy phép kinh doanh (ERC) khi Sở Kế hoạch và Đầu tư không còn?
→ Không. Các Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép đầu tư đã cấp trước thời điểm sáp nhập (trước 03/2025) vẫn giữ nguyên giá trị pháp lý. Doanh nghiệp chỉ được cấp đổi sang tên cơ quan cấp phép mới (Sở Tài chính) khi thực hiện các thủ tục thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh hoặc cấp lại do mất/hỏng.
Câu 7: Nộp hồ sơ thành lập công ty ở đâu sau sáp nhập Sở?
→ Sau khi sáp nhập, chức năng đăng ký kinh doanh được chuyển về Sở Tài chính (do Sở KH&ĐT đã hợp nhất vào đây). Doanh nghiệp sẽ nộp hồ sơ tại Bộ phận Một cửa của Sở Tài chính hoặc Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh, tùy theo sự sắp xếp trụ sở của từng địa phương.
Câu 8: Hồ sơ đã nộp trước ngày sáp nhập nhưng chưa có kết quả thì xử lý thế nào?
→ Theo nguyên tắc chuyển tiếp, cơ quan mới (sau sáp nhập) có trách nhiệm tiếp nhận và xử lý tiếp các hồ sơ đang giải quyết dở dang. Người dân và doanh nghiệp không cần rút hồ sơ để nộp lại. Kết quả trả về sẽ mang tên và con dấu của cơ quan mới.
Câu 9: Con dấu và chữ ký trên các văn bản pháp lý sẽ thay đổi ra sao?
→ Kể từ ngày Quyết định sáp nhập có hiệu lực, cơ quan mới sẽ sử dụng con dấu mới với tên gọi mới (Ví dụ: dấu của "Sở Xây dựng" thay cho dấu "Sở Giao thông vận tải"). Các văn bản ban hành trước đó vẫn có hiệu lực thi hành, không bị ảnh hưởng bởi việc thay đổi con dấu.
Câu 10: Hà Nội và TP.HCM có lộ trình sáp nhập giống các tỉnh khác không?
→ Về cơ bản là giống nhau về nguyên tắc tinh gọn. Tuy nhiên, do tính chất đô thị đặc biệt, Hà Nội và TP.HCM được phép tổ chức tối đa 15 Sở (nhiều hơn các tỉnh khác 01 Sở) và có thể giữ lại hoặc thành lập một số Sở đặc thù (như Sở Du lịch, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở An toàn thực phẩm) để phù hợp với quy mô quản lý.
Câu 11: Việc sáp nhập có làm gián đoạn hệ thống đăng ký kinh doanh qua mạng không?
→ Về mặt kỹ thuật, Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (dangkykinhdoanh.gov.vn) vẫn hoạt động bình thường vì đây là hệ thống tập trung của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tuy nhiên, ở phần chọn "Cơ quan xử lý hồ sơ", hệ thống sẽ cập nhật lại tên gọi đơn vị tiếp nhận (từ Phòng ĐKKD - Sở KHĐT sang Phòng ĐKKD - Sở Tài chính) theo đúng lộ trình. MGI khuyến nghị doanh nghiệp nên theo dõi kỹ các thông báo trên cổng thông tin để chọn đúng cơ quan thụ lý.
Nội dung trên được cập nhật dựa theo Nghị định 150/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị quyết 18-NQ/TW. Các địa phương đang khẩn trương kiện toàn bộ máy để kịp tiến độ tháng 3/2025.
Như vậy, MGI Consulting đã cập nhật chi tiết danh sách các Sở ban ngành sau sáp nhập từ năm 2025. Việc thay đổi cơ quan đầu mối (đặc biệt là việc sáp nhập Sở Kế hoạch & Đầu tư) sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến địa điểm và quy trình nộp hồ sơ kinh doanh. Nếu Quý khách hàng gặp khó khăn trong việc xác định cơ quan thẩm quyền hoặc lo ngại các thủ tục mới gây chậm trễ, hãy liên hệ ngay với MGI để được hỗ trợ xử lý nhanh chóng nhất.
Chi tiết dịch vụ tư vấn hỗ trợ thành lập công ty của MGI: Dịch vụ tư vấn thành lập doanh nghiệp 2026
